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文章来源:省法学会      发布日期:2020-03-18 09:38
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  新冠肺炎疫情发生以来,省法学会高度重视疫情防控工作,认真学习贯彻习近平总书记系列重要指示和讲话精神,全面落实中央、省委决策部署,根据省委常委、政法委书记、省政协副主席、省法学会会长姚玉舟和省委政法委常务副书记、省法学会党组书记、常务副会长许刚同志的要求,把积极参与依法防控新冠肺炎疫情作为服务党和国家工作大局的实际行动,广泛组织动员我省法学法律工作者积极参与疫情防控工作,各级法学会、各研究会和全省广大法学法律工作者主动担当、积极作为,在开展法学研究、法治宣传、法律服务等法治实践中做了大量工作,为依法防控疫情、促进复工复产,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出了积极贡献。

  一、提高政治站位,将疫情防控作为第一责任

  做好疫情防控工作,事关人民生命安全和身体健康,也事关经济社会大局稳定。新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记高度重视,多次作出重要讲话和指示,为做好疫情防控工作提供了根本遵循。省委常委、政法委书记、省政协副主席、省法学会会长姚玉舟率先垂范、靠前指挥,始终坚持带头工作在“抗疫”一线,深入基层指导检查疫情防控和复工复产,调研脱贫攻坚等工作,反复强调要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,统筹推进经济社会发展各项任务,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,要求全省法学法律工作者充分认清疫情防控面临的严峻形势,凝心聚力,努力为全省经济社会发展提供坚强有力的法治保障。疫情发生后,省委政法委常务副书记、省法学会党组书记、常务副会长许刚坚持每天牵头组织疫情防控会商研判,对省内重点地区加强调度指挥,落实好防风险、护安全、战疫情、保稳定的各项措施;主持召开省法学会党组扩大会议,专题研究如何发挥法学会职能作用,加强对疫情防控相关法律问题研究,要求法学会积极发挥专业人才优势,广泛发动广大法学法律工作者围绕依法防控疫情有关问题,开展法学研究,为打赢疫情防控阻击战建言献策。

  省法学会先后下发了《关于做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》《关于加强对依法防控疫情有关问题研究的通知》和《关于组织动员广大法学法律工作者在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作中充分发挥职能作用的通知》,对组织动员我省法学法律工作者依法开展疫情防控工作做出部署,要求各级法学会和所属研究会进一步统一思想认识,把扎实做好新冠肺炎疫情防控工作作为当前重要政治任务,强化政治责任和使命担当,发挥党员先锋模范作用,为打赢疫情防控阻击战发挥积极作用。

  二、加强课题攻关,围绕依法防控疫情建言献策

  参与疫情防控工作中,省法学会充分发挥职能作用,广泛组织动员全省法学法律工作者针对疫情防控中暴露出的短板和问题,围绕依法防控疫情、全面强化稳就业举措、坚决完成脱贫攻坚任务、推动企业复工复产等重大部署中涉及的法律政策问题开展“疫情防控法治保障专项课题研究”,提出“涉疫情等非常时期社会治理研究”“涉疫新型诉讼纠纷研究”“重大公共安全风险防范化解研究”等10多项参考研究课题,并首次采用成果直接申报的形式,动员广大法学法律工作者深入研究,务求实效。组织召开加强疫情防控有关法律问题研究专题研讨座谈会,邀请省属高校、科研院所相关专家学者和与疫情防控工作联系紧密的卫生法学、劳动法学、民商法学、建筑与房地产法学等研究会负责同志及法律实务部门的同志围绕依法防控疫情、涉疫情等非常时期社会治理,推动企业复工复产等重大部署中涉及到的法律政策问题,后疫情时期“涉疫新型诉讼纠纷”如财产征用、劳动纠纷、合同违约、人身财产保险等问题开展研讨交流,集思广益,提出了很多有参考价值的意见建议。省法学会党组书记、常务副会长许刚参加研讨座谈会并对我省加强疫情防控有关法律问题研究,多出高质量成果提出了明确要求。

  省法学会《关于加强对依法防控疫情有关问题研究的通知》下发后,各级法学会和各研究会迅速行动、广泛动员,广大法学法律工作者积极参与,截至目前,合肥、阜阳、滁州、马鞍山、芜湖、蚌埠等市法学会和卫生法学、民商法学、建筑与房地产法学研究会,安徽大学、安徽医科大学、安庆师范大学、皖西学院、淮南师范学院、铜陵学院等单位上报了《疫情防控法治化完善路径》《提升法治思维能力打赢新冠疫情防控总体战》《疫情防控背景下的市域社会治理方式探析》《我国公共卫生立法研究》《加强我省公共卫生应急法治保障体系建设若干意见》《新冠疫情期间复工复产法律应对的几点建议》等研究成果20余篇(全部目录附后)。卫生法学研究会的研究成果《营造尊医重卫的社会风气》《筑牢疫情防控的社会心理防线》被《安徽日报》理论版刊登、《构建打赢疫情防控人民战争舆论支持的五项机制》被人民论坛网采用。省法学会择优编发《法治建设决策参考》疫情专刊5期和《安徽法学》疫情防控专刊1期,供有关部门参考。

  省法学会积极参与依法防控疫情工作得到了中国法学会高度肯定,中国法学会网站、微信公众号和地方法学会工作动态(2020年第2期)先后6次刊登我省做法,法制日报、民主与法制时报、安徽机关党建微信公众号和《安徽政法》等也予以刊载。

  三、广泛组织动员,全力投身依法防控疫情法治实践

  各级法学会和各研究会结合本地、本单位实际,全力以赴持续做好疫情防控相关工作,不断为打赢疫情防控阻击战贡献力量。阜阳市法学会配合市公安局全面梳理法律、法规、规章及司法解释等相关规定,制定印发《公安机关办理涉疫类案件适用法律指引》,指导各执法办案单位规范办理涉疫类案件,确保涉疫类案件查处工作在法治轨道上运行,目前已成功指导各地公安机关办理涉疫类案件41起。马鞍山市法学会、市司法局、市律师协会组织成立了以市新冠肺炎疫情防控专项法律服务团成员为主,市律协相关专业委员会委员参加的编纂组,编写了《关于新冠肺炎疫情引发的法律问题及专业意见指引手册》。 池州市法学会积极参与疫情防控法治宣传工作,组织上千名“法律明白人”和“法治带头人”,协助村(社区)两委和司法所、派出所等部门,在村路口、小区卡点蹲点值守,发放《新型冠状病毒感染肺炎疫情当前防控工作有关法律知识问答》手册等,宣讲《传染病防治法》等疫情防控法律知识。安庆市法学会全体工作人员下沉到社区充当疫情防控志愿者,驻守包保的社区和重要路口,协助社区做好“五类人员”排查。淮南市法学会联合市律协牵头成立企业复工复产公益律师服务团,开展中小企业“线上法治体检”。村(社区)法律顾问加大对定点村(社区)的联系力度,确保每一项法律服务需求都有所响应。对小微企业复工复产、生产经营中遇到的物业纠纷、劳资纠纷等问题,组织专业调解力量,第一时间受理调处。合肥、淮北、亳州、铜陵、马鞍山、黄山等市法学会会员积极协助相关部门做好人员流动核查登记、防疫政策措施宣传、劝导群众居家等疫情防控工作。配合做好收集社情民意和开展矛盾纠纷排查化解等工作,全力维护疫情期间全市社会大局持续稳定。

  卫生法学研究会围绕统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,积极跟踪和研判疫情防控形势,从法律法学视角开展学术研究,围绕疫情防控的法治保障问题展开集中攻关并通过各种途径和形式就依法防疫提供法律咨询和法律服务。劳动法学研究会发布劳动用工法律提示,要求用人单位遵守劳动法律法规和抗疫时期有关政策的规定,依法履行劳动合同,支付工资,支持企业复工复产,促进构建和谐劳动关系。在全省集中开展集体协商“春季要约”行动,不断提升职工满意率和企业认可度,助力企业健康持续发展。民商法学研究会参与制定了《关于充分发挥审判职能作用,为新冠疫情防控提供司法服务和保障的意见》,立足审判职能,聚焦营造法治化营商环境、积极发挥相关市场主体疫情防控作用等提出23项举措,为坚决打赢疫情防控狙击战注入更多司法正能量。建筑与房地产法学研究会印发《涉新冠肺炎疫情房地产纠纷案件审判指引》,为全省法院审判办案提供参考,得到了社会广泛关注和好评,为促进建筑房地产市场健康平稳发展作出了积极贡献。

  四、强化组织领导,为打赢疫情防控阻击战提供坚强保证

  为坚决打赢疫情防控阻击战,省法学会党组紧紧围绕习近平总书记“让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬”的重要指示精神,把疫情防控工作作为重大政治任务和当前头等大事,把党建保障作为疫情防控工作的有力支撑,充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,在抗击疫情的关键时刻,充分发挥各市、县法学会、各研究会、各法学院校、各团体会员单位党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,不断提升党组织的凝聚力、向心力和战斗力,为全力打赢疫情防控阻击战提供了坚强的政治保证。

  各市、县(市、区)法学会严格按照当地党委、政府的统一部署,强化大局意识,加强组织领导和统筹协调,认真落实各项责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责,广泛组织基层党组织和党员落实联防联控措施,成立工作服务小组、党员先锋队深入社区村居,参与人员摸排、宣传劝导、防疫执勤、体温测量、身份核查、防疫宣传等工作,与人民群众一起筑牢阻击疫情的堡垒,助力全省依法科学有序防控疫情。随着疫情形势的发展,各级法学会和各研究会主动围绕“统筹好疫情防控和经济社会发展”的要求,在继续做好疫情防控的同时,积极为经济社会发展提供法律服务。

  下一步,省法学会将严格按照中央、省委、中国法学会和省委政法委的决策部署,毫不松懈地抓好疫情防控工作,一是继续组织广大法学法律工作者对依法防控疫情的有关问题集中攻关,及时提出对策建议,力争多出高质量研究成果,更好地服务科学决策和法治实践,为打赢疫情防控狙击战贡献我省法学法律界的智慧和力量。二是组织发动广大法学法律工作者积极参与涉疫情矛盾纠纷排查化解工作,妥善处理疫情防控中出现的各类矛盾问题。三是积极参与法治宣传教育和舆论引导,深入宣传党中央重大决策部署,加大对传染病防治等相关法律法规的宣传教育。四是继续做好机关日常防疫工作,抓好各项防控措施的落实,为打赢疫情防控阻击战发挥应有的作用。



编辑:张会生

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